芬蘭諾基亞公司日前宣佈，將於今年夏天關閉其位於德國波鴻市的手機廠，將生產轉至人工成本較低的羅馬尼亞。這一消息在德國引起軒然大波：工人抗議、政府譴責，就連歐盟領導人也出面講話。但諾基亞公司明確表示，該公司不會改變這一經過慎重考慮所作出的決定。
波鴻工廠的關閉將直接導致德國2300名員工失業，加上相關供貨商僱員，整個德國將可能有4000多人失業。這給正在力求降低失業率的德國政府造成了不小壓力。連日來，德國聯邦和州政府官員紛紛對此事表示不滿，財政部長施泰因布呂克甚至將諾基亞的做法稱作「隨時開溜的資本主義」。
此前，波鴻工廠的員工曾提出削減工資以保住工廠的請求，但遭到拒絕。諾基亞發言人說，「我們非常徹底地分析了形勢，關閉工廠的決定是根據實際情況作出的」。目前，諾基亞正在與德國有關部門就員工安置和補償等問題進行磋商。
諾基亞決定將生產工廠從德國遷到羅馬尼亞，並非由於公司財務方面存在危機。據統計，2007年第三季度，諾基亞在印度、中國和非洲的營業額激增，在世界手機市場的佔有率達到38.1%；全球純利潤激增85%，達到15.6億歐元。這表明，諾基亞在全世界範圍內正處於大發展的時期。
諾基亞管理層稱，關閉波鴻工廠的重要原因之一是德國的「人工成本太高」。德國每小時人工成本為27歐元。而羅馬尼亞的諾基亞公司員工每月工資開始時僅為170至238歐元，僅為德國工人月工資的1/10。
德國科隆經濟研究所專家謝菲爾還指出，人工成本並非諾基亞遷廠的全部原因，理由是人工成本只佔單個手機成本的5%。他認為，德國的劣勢在於產品的「全部成本」，其中包括能源和運輸成本、稅收負擔等。這使德國在全球化競爭中處於明顯不利地位。
自上個世紀90年代以來，在經濟全球化浪潮衝擊下，德國作為重要西方工業國已感受到前所未有的挑戰。資料顯示，德國鋼鐵業、紡織業、消費電子業以及傢俱業等都受到嚴重衝擊。德國各界人士不斷呼籲，德國必須正視全球化挑戰，加快改革步伐。
針對諾基亞遷廠事件，德國工業聯合會主席圖曼告誡說，不要懼怕全球化。他說，目前德國國內被對全球化持懷疑態度的氣氛所籠罩，因此應該澄清而不是放任這種懷疑態度。他強調，工業結構調整始終存在，要應對全球化挑戰，德國必須採取措施加強自身經濟的競爭能力。
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